Handhavingsactie AI zandcementvloeren opgeschort

In de afgelopen maand is er veel commotie geweest over het verbod van de Arbeidsinspectie op zandcementdekvloeren. Aanleiding hiertoe is de wijze waarop de AI de maatregelen ter vermindering van fysieke belasting in de arbocatalogus voor de afbouw interpreteert. De arbocatalogus voor de afbouw is op 1 januari jl. in werking getreden. In de arbocatalogus staan per beroep de arborisico's en de te nemen maatregelen opgesomd. Eén van de arborisico's van de vloerenlegger zandcementvloer is fysieke belasting. Als maatregelen worden genoemd: machinale hulpmidden (en nog een aantal collectieve en individuele maatregelen) of het aanbrengen van een gietvloer in plaats van een zandcementvloer. Bij het opstellen van de arbocatalogus door sociale partners zijn beide maatregelen echter als gelijkwaardig opgenomen.

De arbeidsinspectie is van mening dat de gietvloer de voorkeur verdient; alleen als het aanbrengen van een gietvloer niet mogelijk is, mag gekozen worden voor een zandcementvloer. De Arbeidsinspectie beroept zich op een onderzoek van het Erasmus Medisch Centrum uit 2003. De onderzoekers concluderen dat het aanbrengen van een gietvloer fysiek minder belastend is dat het aanbrengen van een zandcementvloer. Deze conclusie wordt niet ondersteund door andere rapporten of de PAGO-cijfers van Arbouw. Daaruit blijkt juist dat mechanische hulpmiddelen een grote bijdrage leveren aan het verminderen van de fysieke belasting bij het aanbrengen van zandcementvloeren.

Afspraken met AI
In de afgelopen weken heeft de sector meerdere malen met de arbeidsinspectie overlegd over dit verschil van interpretatie. Afgesproken is dat handhaving zal worden opgeschort tot 1 mei. In geval van het handmatig aanbrengen van zandcementdekvloeren op zeer grote oppervlakken zal de AI nog wel handhavend optreden. Bedrijven die al bezocht zijn door de arbeidsinspectie en een zgn. kennisgeving van eis hebben ontvangen, zullen binnenkort bericht ontvangen van deze opschorting tot 1 mei a.s.  en hoe verder te handelen. Dit betekent dat u niet hoeft te reageren binnen de in de kennisgevingsbrief gestelde termijn van twee weken.

Hoe verder
In de periode tot 1 mei a.s. zullen sociale partners en Arbeidsinspectie verder overleggen over de interpretatie van deze bepaling in de arbocatalogus en indien nodig nader onderzoek doen. Dan moet er duidelijkheid zijn, want bouwbedrijven mogen niet langer in het ongewisse blijven of de AI zandcementvloeren al dan niet toestaat.
Bouwend Nederland meent dat nu de arbocatalogus van kracht is geworden overleg met de AI over handhavingsacties belangrijker is dan ooit. De arbocatalogus speelt een grote rol bij de handhaving. De Arbeidsinspectie is in de laatste fase, de goedkeuring, betrokken bij de arbocatalogus. Uit het zandcementvloeren dossier blijkt dat dit niet voldoende is om tot een eenduidige uitleg te komen en de arbeidsomstandigheden in de bouw succesvol aan te pakken. Overleg tussen Arbeidsinspectie en de sector over handhaving is dus noodzakelijk!

Bron: Bouwend Nederland
Datum: 12 februari 2010